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Nuevo Sistema de Participación

El Nuevo Sistema de Participación busca armonizar, actualizar y articular la normatividad sobre Participación en el Distrito.

- Junto al Concejo de Bogotá trabajamos en modernizar el Acuerdo 13 y, desde la Administración Distrital, la reformulación de la Política Pública de Participación Incidente y los decretos y resoluciones que se relacionen con el Sistema de Participación en Bogotá.

- Diseñamos, promovemos e implementamos los Presupuestos Participativos como mecanismo para democratizar las decisiones públicas en lo local.

- Aportar a las Alcaldías Locales para una mejor implementación de la participación en los territorios.

- Articular las instancias distritales y locales de coordinación de la participación, y ayudar a proyectar las que operarán en la región.

Su objetivo es entender y promover la participación como derecho, ejercicio y condición, fortaleciendo la incidencia de la participación en las decisiones públicas y reconocer nuevas modalidades, canales y sujetos de participación.

Por otra parte, el IDPAC lidera el proceso de Reformulación de la Política Pública de Acción Comunal para el desarrollo de la comunidad y de la de Comunicación Comunitaria.

Resumen del proyecto

Es una propuesta que armoniza, actualiza y articula la normativa existente en el Distrito, para concebir la participación, no solo como derecho, sino también como ejercicio y condición.

Es una reforma amplia, integral y diversa que se confecciona con las visiones y propuestas de la ciudadanía, sus organizaciones, las entidades y las instancias.

Junto al Concejo de Bogotá buscamos modernizar el Acuerdo 13 y, desde la Administración Distrital, la reformulación de la Política Pública de Participación Incidente (Decreto 503 de 2011), así como de la armonización de los Decretos 448 de 2007 y otras normas que configuran el panorama de la participación.

También cobija el diseño, ajuste e implementación permanente de los procesos de planeación y Presupuestos Participativos en las 20 localidades de la ciudad, como mecanismos para la ampliación de la decisión ciudadana sobre los presupuestos y procesos públicos locales.

Año a año, la ciudadanía puede diseñar los contenidos a través de los cuales se concreta el 50% del presupuesto local y participar de su ejecución.

De igual manera, desde la Subdirección de Promoción de la Participación se brinda asesoría en temas de participación a las 20 Alcaldías Locales.

Y también se articulan las instancias distritales y locales de coordinación de la participación, ayudando a proyectar las que operarán en la región.

 

Abecé del Proyecto

Abecé del proyecto

Nuevo Sistema de Participación

Adelantamos una propuesta que armoniza, actualiza y articula la normativa existente en el Distrito, para concebir la participación, no solo como derecho, sino también como ejercicio y condición.

Estas acciones permiten democratizar las expresiones ciudadanas y las relaciones institucionales, ampliar la incidencia ciudadana en las decisiones públicas y reconocer nuevas modalidades, canales, sujetos y prácticas para la participación.

Es una reforma amplia, integral y diversa que se confecciona con las visiones y propuestas de la ciudadanía, sus organizaciones, las entidades y las instancias.

Desde el IDPAC fortalecemos la participación ciudadana consolidando un Sistema robusto, pero también flexible, que integra la planeación y los Presupuestos Participativos con una visión democrática e incluyente de participación, incidencia y decisión en los asuntos de la ciudad.

 

Comisión Intersectorial de Participación

Esta articula la oferta institucional, evalúa y hace seguimiento a la Política Pública y tiene las siguientes funciones:

  1. Proponer los lineamientos de Política sobre Participación a la Administración Distrital.
  2. Articular acciones y estrategias para la implementación de la Política y del Sistema Distrital de Participación Ciudadana, velando por su funcionamiento.
  3. Coordinar, articular, orientar y concertar las acciones de las entidades distritales en materia de promoción de la participación y fortalecimiento de la sociedad civil y sus organizaciones sociales.
  4. Generar estrategias para la racionalización de la oferta pública de programas y ámbitos de promoción de la participación de la sociedad civil y sus organizaciones sociales, priorizando las intervenciones, tanto sectoriales como territoriales.
  5. Proponer indicadores para la evaluación e impacto de los mecanismos de participación y control ciudadano a la gestión pública.
  6. Generar programas encaminados al desarrollo del Sistema de Presupuesto Participativo.
  7. Recoger los resultados del proceso de concertación local y articularlos con los resultados de la Mesa de Concertación Distrital.
  8. Coordinar, con el apoyo de la Secretaría Técnica del Sistema, la difusión de la información y los diagnósticos actualizados que se requieran sobre la realidad económica, social, cultural, poblacional y ambiental del Distrito y sus localidades, para el logro de los objetivos del Sistema.

¡En este Nuevo Sistema de Participación se recuperará el papel activo de la comisión intersectorial!

 

 

Preguntas Frecuentes

¿Qué acciones tiene el Nuevo Sistema de Participación sobre los Presupuestos Participativos?

El diseño, ajuste e implementación permanente de los procesos de planeación y Presupuestos Participativos en las localidades de la ciudad.

 

¿Por qué es importante la participación en los Presupuestos Participativos?

Año a año, la ciudadanía puede diseñar los contenidos a través de los cuales se concreta el 50% del presupuesto local, y participar de su ejecución.

 

¿Qué es la Comisión Intersectorial de Participación?

Es la Comisión que articula la oferta institucional, evalúa y hace seguimiento a la Política Pública.

 

¿Qué tiene que ver la Comisión Intersectorial de Participación con el Nuevo Sistema de Participación?

En este Nuevo Sistema de Participación se recuperará el papel activo de la Comisión Intersectorial.

 

ACCIONES DESTACADAS DE CADA PROYECTO DE INVERSIÓN

Proyecto No. 7723 - FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS ALCALDÍAS LOCALES, INSTITUCIONES DEL DISTRITO Y CIUDADANÍA EN PROCESOS DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS BOGOTÁ:

Meta Proyecto de Inversión: Realizar 50 asesorías técnicas entre Alcaldías Locales y Entidades del Distrito en el proceso de planeación y Presupuestos Participativos.

Descripción de las acciones adelantadas:

  1. Encuentros Ciudadanos y Presupuestos Participativos
  2. En materia de asesoría a los Consejos Locales de Planeación (CPL) y a las Alcaldías Locales, se desarrollaron 175 asesorías y acciones de acompañamiento para la construcción y socialización de la metodología de los Encuentros Ciudadanos en las 20 localidades del Distrito.
  3. Se realizaron 28 asesorías y encuentros con la Mesa Técnica Interinstitucional para la construcción de la metodología de Encuentros Ciudadanos.
  4. Se realizaron 74 procesos de acompañamientos territoriales para la socialización e inscripción a Encuentros Ciudadanos en las 20 localidades del Distrito.
  5. Se realizaron 51 mesas de trabajo interinstitucional para la socialización de las metodologías de Encuentros Ciudadanos y armonización de presupuestos locales con los Presupuestos Participativos Fase I, dirigido a alcaldes y alcaldesas locales y sus equipos de trabajo.
  6. Se realizaron 237 acciones de divulgación y socialización para la inscripción a los Encuentros Ciudadanos, dirigidas a organizaciones sociales, instancias y mecanismos de participación, líderes sociales y comunitarios, en el marco de la estrategia pedagógica de Encuentros Ciudadanos.
  7. Se acompañaron 380 Encuentros Ciudadanos en toda la ciudad y se logró la inscripción de 128.538 personas, un 98% más que el periodo anterior. Así mismo, participaron 40,335 personas de los Encuentros Ciudadanos y 51.979 de los Presupuestos Participativos en la Fase I.
  8. Desde la Escuela de la Participación se alcanzó la cifra de 3.592 inscritos en el Curso de Presupuestos Participativos ‘Somos parte de la Planeación’.
  9. Se realizaron 51 acciones de promoción ciudadana de la Segunda Fase de los Presupuestos Participativos. A partir de estas acciones se registraron 61.953 usuarios en la plataforma de ‘Bogotá Abierta’, la inscripción de 128.538 ciudadanos en la Primera Fase de Presupuestos Participativos y 110.109 ciudadanos en la Segunda Fase, a través de https://gobiernoabiertobogota.gov.co.
  10. Al culminar la etapa de sufragios se realizaron 697 votaciones ciudadanas en la plataforma y se acompañó la inscripción de 12.198 propuestas ciudadanas en las 20 localidades, durante la Segunda Fase de Presupuestos Participativos. Por último, se brindó acompañamiento y socialización en la Segunda Fase de los Presupuestos Participativos en la Comisión Intersectorial de Participación y en las Comisiones Locales Intersectoriales de Planeación.
  11. Respecto a la Segunda Fase de Presupuestos Participativos, votaron 24.248 personas de manera presencial, 5.866 personas a través de las plataformas digitales en el marco del Gobierno Abierto, para un total de 30.114 personas.
  12. Se presentaron 12.198 propuestas ciudadanas para los Fondos de Desarrollo Local. Se viabilizaron 2.768 propuestas ciudadanas por los sectores administrativos de Gobierno y fueron 1.321 las propuestas ganadoras.

 

Asesorías técnicas a Alcaldías Locales y Entidades del Distrito

  1. En la vigencia 2020 se prestó acompañamiento a las Alcaldías Locales y Consejos Locales de Planeación para la generación de los 20 Acuerdos en la Fase I y II de los Presupuestos Participativos.
  2. En un proceso de coordinación interno del IDPAC, en 2020 se construyeron los criterios de elegibilidad y viabilidad y fueron aprobados por la Secretaría Distrital de Planeación. Se cargó el documento con sus anexos en el siguiente link: http://www.sdp.gov.co/gestion-a-la-inversion/planes-de-desarrollo-y-fortalecimiento-local/fortalecimiento-a-localidades
  3. Durante la vigencia 2020 se llevaron a cabo procesos de asesoría técnica con las Alcaldías Locales y Entidades del Distrito, en temas relacionados a los acuerdos participativos de Encuentros Ciudadanos, socialización y acompañamiento de la metodología de la Primera y Segunda Fase de los Presupuestos Participativos y se llevó a cabo el soporte que realiza el IDPAC en el marco de su papel como miembro de la Coordinación General de Presupuestos Participativos, según el Decreto 768 de 2019.

Proyecto No 7729 - OPTIMIZACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA INCIDENTE PARA LOS ASUNTOS PÚBLICOS BOGOTÁ:

Meta Proyecto de Inversión: Formular 100% el documento de la Política Pública

Descripción de las acciones adelantadas:

  1. Nuevo Marco de la Participación
  2. Desde la Subdirección de Promoción de la Participación se está liderando con la Comisión Intersectorial de Participación (CIP).
  3. Se avanzó en la construcción de la cartilla participativa y colaborativa de Políticas Públicas para la sistematización y divulgación de esta metodología, referente para los procesos participativos de definición de presupuestos en el territorio nacional.

Política Pública de Participación Incidente

  1. Se realizó la elaboración del concepto sobre el proyecto de reglamentación del Decreto 819 de 2019, el cual fue entregado con la sugerencia de que fuera derogado, en tanto presentaba problemas técnicos en cuanto a que desconocía la existencia del Decreto 448 de 2007.
  2. Se elaboró y dio inicio al cronograma de formulación de la Política Pública de Participación Incidente.
  3. Se trabajó en la formulación del Plan de Acción del Consejo Consultivo Distrital de Participación. Este Plan de Acción se elaboró teniendo como base el Decreto 321 de 2018, por medio del cual se creó el Consejo Consultivo Distrital de Participación Ciudadana de Bogotá.
  4. En el mes de diciembre de 2020, se presentó y aprobó el documento de estructuración de la Política Pública de Participación Incidente ante el Comité sectorial de Gestión y Desempeño del Sector Gobierno.